29 апреля 2021 года вступит в силу Постановление Правительства РФ от 19.04.2021 № 622 «Об ограничениях на предоставление информации и документации аудиторской организации, индивидуальному аудитору», согласно которому аудируемое лицо не предоставляет аудиторской организации, находящейся под прямым или косвенным контролем иностранного гражданина, лица без гражданства, иностранного юрлица, международной компании либо входящей в одну группу лиц с иностранным гражданином, лицом без гражданства, иностранным юрлицом, международной компанией (далее будем использовать термин – «иностранный аудитор»), а также индивидуальному аудитору информацию, в том числе содержащуюся в документации, во всех применимых к аудируемому лицу случаях, предусмотренных пунктами 1 или 2 этого Постановления.

В Постановлении указано, какая информация может не предоставляться и в каких случаях, и каким образом определяется контроль.

Среди прочего, если аудируемое лицо в соответствии с законодательством РФ не раскрыло или не предоставило или раскрыло/предоставило в ограниченном объеме и не планирует раскрывать подлежащую в соответствии с законодательством РФ раскрытию информацию в отчетном году и году, следующем за отчетным, то такое аудируемое лицо либо лицо, заключившее договор оказания аудиторских услуг, оказываемых этому аудируемому лицу, не предоставляет иностранному аудитору, индивидуальному аудитору следующую информацию, содержащуюся в том числе в документации:

1. информацию, определенную постановлением Правительства № 1405 «Об особенностях раскрытия банками информации, подлежащей раскрытию в соответствии с требованиями статьи 44 Федерального закона «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации», Постановлением Правительства № 1173 «Об особенностях раскрытия кредитными организациями информации, подлежащей раскрытию в соответствии с требованиями Федерального закона «О банках и банковской деятельности», Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 января 2018 г. № 38 «Об установлении ограничений на передачу источниками формирования кредитной истории информации в бюро кредитных историй», – в случае если аудируемое лицо является банком;
2. информацию, определенную постановлением Правительства № 1545 «Об определении лица, в отношении которого не осуществляется раскрытие информации, подлежащей раскрытию в соответствии с частью седьмой статьи 62.1 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2018 г. № 1403 «Об особенностях раскрытия небанковскими кредитными организациями информации, подлежащей раскрытию в соответствии с требованиями Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2019 г. № 1173 «Об особенностях раскрытия кредитными организациями информации, подлежащей раскрытию в соответствии с требованиями Федерального закона «О банках и банковской деятельности», постановлением Правительства Российской Федерации от 20 января 2018 г. № 38 «Об установлении ограничений на передачу источниками формирования кредитной истории информации в бюро кредитных историй», – в случае если аудируемое лицо является небанковской кредитной организацией;
3. информацию, определенную Постановлением Правительства № 400 «Об особенностях раскрытия и предоставления информации, подлежащей раскрытию и предоставлению в соответствии с требованиями Федерального закона «Об акционерных обществах» и Федерального закона «О рынке ценных бумаг», – в случае если аудируемое лицо является эмитентом ценных бумаг;
4. информацию, содержащую сведения, определенные Постановлением Правительства № 232 «Об особенностях раскрытия консолидированной финансовой отчетности», – в случае если аудируемое лицо является кредитной организацией, страховой (за исключением страховых медицинских организаций, осуществляющих деятельность исключительно в сфере ОМС), НПФ, УК инвестиционных фондов, ПИФов и НПФ, клиринговой организацией, ФГУП, перечень которых утвержден Правительством, а также АО, акции которых находятся в федеральной собственности и перечень которых утвержден Правительством, и иных организаций, ценные бумаги которых допущены к организованным торгам путем их включения в котировальный список, за исключением специализированных обществ и ипотечных агентов;
5. информацию, определенную Постановлением Правительства № 10 «Об определении случаев освобождения общества с ограниченной ответственностью от обязанности раскрывать и (или) предоставлять информацию, касающуюся крупных сделок и (или) сделок, в совершении которых имеется заинтересованность», – в случае если аудируемое лицо является обществом с ограниченной ответственностью;
6. информацию, определенную Постановлением Правительства № 5 «Об определении случаев, при которых отдельные сведения, указанные в пункте 7 статьи 7.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», не подлежат размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также лиц, в отношении которых указанные сведения не подлежат размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», – в случае если аудируемое лицо является юридическим лицом.

Помимо этого, если аудируемое лицо включено в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, то такое аудируемое лицо либо лицо, заключившее договор оказания аудиторских услуг, оказываемых этому аудируемому лицу, не предоставляет иностранному аудитору, индивидуальному аудитору следующую информацию:

• определенную Постановлением Правительства № 400, в случае если аудируемое лицо является эмитентом ценных бумаг;
• определенную Постановлением Правительства № 10, в случае если аудируемое лицо является ООО;
• информацию, содержащую сведения, определенные Постановлением Правительства № 232 – в случае если аудируемое лицо является организацией, определенной в ст. 2 Федерального закона «О консолидированной финансовой отчетности»;
• определенную Постановлением Правительства № 5, в случае если аудируемое лицо является юрлицом.

Насколько мы понимаем, для банков, находящихся под санкциями или связанных с ОПК или в отношении которых действуют меры ограничительного характера, проведение аудита компаниями большой четверки (Deloitte, Ernst & Young, KPMG и PwC) становится невозможно. Несмотря на то, что в РФ этих иностранных аудиторов представляют российские юрлица, в частности, АО «Делойт и Туш СНГ» (1027700425444), ООО «Эрнст энд Янг» (1027739707203), АО «КПМГ» (1027700125628), АО «ПрайсвотерхаусКуперс Аудит» (1027700148431), владельцами которых выступают российские физлица, российские юрлица и иногда в небольшой доле иностранные юрлица, они с точки зрения Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции», скорее всего, входят в одну группу лиц с иностранными аудиторами. Под удар также попадает ООО «Моор Стивенс» (1027739140857). Ну, что ж, если всё это именно так, то приглашаем российских небанковских аудиторов стать банковскими и пройти наш лучший курс по банковскому делу.